Kurort
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Die rechtliche Grundlage für die Anerkennung als Kurort im Bundesland Salzburg ist das Salzburger Heilvorkommen- und Kurortegesetz 1997, LGBl.Nr. 101.
Inhaltsverzeichnis
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Kurorte in Salzburg
In Salzburg dürfen sich folgende Orte Kurort nennen:
- Bad Dürrnberg, Solebad
- Bad Gastein, Thermalkuren
- Bad Hofgastein, Thermalkuren
- Goldegg, Kneipp-Kurort
- Mariapfarr, Lufkurort
- Salzburg, Paracelsus Bad & Kurhaus, Moorbad
- St. Georgen, Moorbad St. Felix
- Sankt Veit im Pongau, Lufkurort
- Strobl am Wolfgangsee, Moorbad
- Bad Vigaun, Thermalkuren
ehemalige, heute nicht mehr bestehende Kurorte
Wesentliche Voraussetzungen für die Anerkennung sind
- Vorhandensein eines Heilvorkommens bzw. ortsgebundener klimatischer Faktoren
- Vorhandensein der zur Ausnützung vorhandener Heilvorkommen erforderlicher Betriebs- und Aufbereitungsanlagen sowie weiterer der Eigenart des Kurbetriebes entsprechende und nötigenfalls den Heilzweck fördernde Einrichtungen in zweckdienlicher, den jeweiligen fachlichen Erkenntnissen entsprechender Art
- Einhaltung eines gehobenen hygienischen Standards, insbesondere hinsichtlich einer einwandfreien Abfallentsorgung, Abwasserentsorgung (vollbiologische Kläranlage) und Trinkwasserqualität
- Maßnahmen gegen Rauch-, Staub- und Lärmplage mit besonderer Berücksichtigung industrieller Abgase und industrieller Staubentwicklung
- die dauernde Anwesenheit mindestens eines Arztes im Kurort oder bei einer Jahrefrequenz von weniger als 500 Kurgästen die dauernde Anwesenheit eines Arztes wenigstens während der Kursaison
- das Vorhandensein einer Apotheke oder einer ausreichend mit den erforderlichen Heilmitteln ausgestatteten ärztlichen Hausapotheke im Kurort oder bei einer Jahresfrequenz von weniger als 1.000 Kurgästen das Vorhandensein einer solchen in einem Umkreis von höchstens fünf Kilometer den hygienischen Anforderungen entsprechende heizbare Unterkunftsmöglichkeiten für die Kurgäste
- Verpflegungsmöglichkeiten mit Diätkost, falls dies für den Indikationsbereich des Kurortes erforderlich ist
- Vorhandensein entsprechender Desinfektionseinrichtungen
- Maßnahmen gegen die Gefährdung der Kurgäste durch den Verkehr
- Vorhandensein entsprechender allgemein zugänglicher Grünflächen
- Planliche Darstellung und Angaben zum Raumplanungswillen hinsichtlich der künftigen Nutzung als Kurort
- Erhaltung, Pflege und Wiederherstellung eines natürlichen Landschaftsgefüges, naturnaher Landschaftsformen sowie Beibehaltung schonender traditioneller Bewirtschaftungsformen
Gutachten
Es müssen folgende Gutachten vorgelegt werden:
- Meteorologie
- Luftgüte
- Lärmsituation
- medizinische und hygienische Aspekte
Spezielle Anforderungen
1. Meteorologische Anforderungen
- Errichtung und Betrieb einer automatisch registrierenden Klimastation durch die Zentralanstalt für Meteorologie und Geodynamik, Regionalstelle Salzburg und Oberösterreich für folgende Meßgrößen:
- Windrichtung
- Windgeschwindigkeit
- Lufttemperatur
- Luftfeuchte
- Niederschlag
- für Luft- und heilklimatische Kurorte auch
- Sonnenscheindauer
- Globalstrahlung
- Luftdruck
- ergänzt durch Augenbeobachtungen von Bewölkung, Sichtweite, Wetter- und Erdbodenzustand und Schneehöhen.
Für Luft- und heilklimatische Kurorte wird dringend der Betrieb einer teilautomatischen Station empfohlen, welche automatische Aufzeichnungen rund um die Uhr liefert. Reine Beobachtungsstationen ohne automatische Datenerfassung sind wenig geeignet.
Teilautomatische Stationen, die in die Datenverarbeitung der Zentralanstalt für Meteorologie und Geodynamik eingebunden werden können, kosten ca € 44.000,-- zuzüglich der örtlich differierenden Installationskosten von € 3.600,-- bis € 7.200,--. Eine Anmietung ist möglich. Die jährlichen Wartungskosten betragen ca € 1.100,--. Preisdaten Stand 2008.
Reine Beobachtungsstationen mit herkömmlichen Geräten sind in der Anschaffung billiger, jedoch teurer in der Auswertung und Betreuung und entsprechen nicht mehr dem Standard eines modernen österreichischen Kurortes.
Nach Vorliegen einer mindest zweijährigen Messperiode kann ein meteorologisches Gutachten zur Ermittlung der klimatischen Eignung des Gebietes erstellt werden. Die Erstellungskosten betragen meist € 7.300,-- bis € 9.500,--.
In der weiteren Folge sind fortlaufend meteorologische Messungen und Beobachtungen sowie eine Wiederbegutachtung in Zehnjahresabständen vorgeschrieben.
2. Durchführung von Luftgütemessungen
Während der zweijährigen meteorologischen Untersuchung sind ausreichende und repräsentative Messungen folgender Schadstoffe erforderlich.
- Schwefeldioxid
- Staub
- Stickoxide
- Ozon
Je nach zu erwartender Belastung kann der Messaufwand größer oder kleiner sein. Mindestmesszeitraum beträgt ein Jahr; Auswertung des Emissionskatasters, Kosten bei Hilfestellung durch das Amt der Salzburger Landesregierung, Referat Imissionsschutz: mindestens € 2.500,-- je nach Belastung bis € 36.500,--.
Jedenfalls sind die Vorsorgewerte zum langfristigen Schutz der menschlichen Gesundheit einzuhalten; bei Luftkurorten bzw. heilklimatischen Kurorten gelten die im Immissionsschutzgesetz - Luft vorgeschlagenen strengeren Grenzwerte.
Vorbildliche Vorgangsweise der Gemeinde in der Ausführung der Salzburger Luftreinhalteverordnung.
Die Erstbegutachtung erfolgt gemeinsam mit der Erstellung des meteorologischen Gutachtens; periodische Überprüfungen erfolgen zumindest in Abständen von fünf Jahren
3. Lärmtechnische Anforderungen
3.1. Erstellung einer Lärmkarte und eines lärmtechnischen Gutachtens
An repräsentativen Punkten des geplanten Kurortes werden Lärmmessungen mit Erhebung des Grundgeräuschpegels (Ruheempfinden), von Lärmspitzen sowie des energieäquivalenten Dauerschallpegels (Mittelwert) nach den gültigen ÖNORMEN und ÖAL-Richtlinien vorgenommen.
- Messdauer pro Punkt 1/2 Stunde bis 1 Woche
- Erhebungszeitraum bis zu einem Jahr
Durchführung der Messungen je nach freier Kapazität durch Amt der Salzburger Landesregierung Abteilung 16, Immissionsschutzreferat und/oder Bautechnische Versuchs- und Forschungsanstalt Salzburg, Kosten: mindestens € 21.800,-- bis ca. € 51.000,--;
Verkehrszähldaten von Gemeindestraßen (Zählpersonal ist von der Gemeinde beizustellen) und planliche Darstellung der Hauptemissionsquellen (Betriebe, Sportanlagen, Hotels, Pensionen etc.)
Qualitätserfordernis
Die für Kurgebiete laut ÖNORM S 5021 sowie ÖAL-Richtlinie Nr. 32 (Lärmschutz in Kur- und Erholungsorten, Anforderungen und Maßnahmen) festgelegten Richt- bzw. Immissionsgrenzwerte sind einzuhalten.
Periodische Überprüfungen sind zumindest alle 10 Jahre erforderlich
Aus bisher gewonnen Erfahrungen werden die oben genannten Anforderungen von dichtverbauten Gebieten bzw. entlang von Hauptverkehrsträgern nicht erfüllt werden. Daraus ergibt sich, dass im Kurort nur reine und erweiterte Wohngebiete, ländliche Gebiete sowie Erholungsgebiete ausgewiesen sein dürfen. Der Kurort muss sich nicht mit der Gemeindegrenze decken
3.2. Lärmreduzierende Maßnahmen (siehe ÖAL 32)
z.B.
- Schaffung einer Fußgängerzone, die nur wenige Stunden am Tag für den Kfz-Verkehr geöffnet ist
- Verfügung von Ruhezeiten im Kurbezirk, die mit den Verkehrszeiten der Fußgänger korrelieren
- Keine Nachtlokale oder Diskotheken im Kurbezirk
- Verfügung eines Nachtfahrverbotes für subjektiv laute Fahrzeuge im Kurbezirk mit Ausnahme des *Berufsverkehrs oder besonders lärm- und schadstoffarmer Fahrzeuge
- Schaffung von öffentlichen Parkplätzen möglichst außerhalb des Kurbezirkes in abgeschirmter Lage
4. Allgemeine medizinische Anforderungen
4.1. Kurmittelhaus und sonstige Einrichtungen
Soweit derartige Einrichtungen noch nicht vorhanden sind, ist von der Gemeinde eine befristete Absichtserklärung zur Errichtung vorzulegen.
- Kurmittelhaus bzw. Betreuungszentrum
- Solche Einrichtungen müssen die Gewähr dafür bieten, dass das vorhandene Heilvorkommen im Kurort selbst in optimaler Weise entsprechend den Indikationen des Heilvorkommens angewendet werden kann und die Anwendung durch begleitende Maßnahmen positiv unterstützt werden
- Kurpark
- Er hat sich in kurzer Distanz zum Zentrum des Kurortes zu befinden. Seine Größe ist im Verhältnis zur möglichen maximalen Kurgästezahl, der Größe der Gemeinde und der Größe der Kurzone festzulegen. Wesentliche Bestandteile sind
- - geschlossene Grünflächen
- - Schatten spendender Baumbestand
- - Ruheplätze
- In der Nähe des Kurparks sind öffentliche Sanitäranlagen (geschlechtergetrenntes WC und Waschgelegenheit mit Fließwasser) sowie ein im Nahbereich befindlicher frei und unentgeltlich zugänglicher Ruhe- bzw. Aufenthaltsraum vorzusehen.
- Ausgedehntes Wanderwegenetz verschiedener Schwierigkeitsgrade, zum Teil zumindest auch im Winter geräumt
- Verkehrsberuhigte Zone im Kurortskern
- Ausreichende Unterkunftsmöglichkeiten nach zumindest dem mittleren aktuellen Standard der Fremdenverkehrswirtschaft
- Mindestens ein öffentlich zugänglicher Betrieb mit Diätküche; ausreichende Öffnungszeiten zu den Hauptmahlzeiten müssen gegeben sein
- Geländemäsige und über Wege erschlossene Areale für die Terrain-Kur (Bewegungstherapie im freien Gelände)
- Breites Sportangebot - indikationsabhängig
- Mindestens sollten Schwimmen, Laufen, Ballspiele und Gymnastik möglich sein
- Als weitere Angebote wären wünschenswert
- Psychosoziale Schulungsräume und Veranstaltungen (Gruppentherapie, Selbsthilfegruppen etc.)
- Kreativzentren (z.B. Töpfern, Weben, Musizieren ...)
- so genannte Bioläden: Angebote von Reinwert - und Vollwertnahrung
- Informationscenter
- Veranstaltungskalender
- Organisationshilfen
4.2. Kurarzt und "kurheilkundliches" Fachpersonal
Es ist mindestens ein Kurarzt (sowie dessen Stellvertreter) für die ständige Mitarbeit und Anwesenheit im Kurort zu gewinnen.
Diese haben in Abhängigkeit von den Indikationen des Kurortes die Anwendung des Heilmittels in besonderer Weise zu fördern und zu überwachen.
Es ist eine öffentliche Apotheke im Ort oder, falls diese nicht vorhanden ist, eine Filialapotheke oder eine Hausapotheke eines Arztes für Allgemeinmedizin einzurichten.
Vorhandensein eines Facharztes für physikalische Medizin oder eines zur freien Berufsausübung berechtigten Physiotherapeuten; in kleineren Kurorten ist eine derartige Tätigkeit auch konsiliariter, jedoch in regelmäßigen Zeiten, möglich.
Wünschenswert wäre weiters:
- Psychiater, Psychologe oder Psychotherapeut (diese auch konsiliariter)
- Sportlehrer
- Handwerklicher Gruppenleiter usw.
